為貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發[2013]25號），根據《國務院扶貧辦、國家旅游局關于印發<關于開展貧困村旅游扶貧試點工作方案>的通知》（國開辦司發[2015]3號）要求，國務院扶貧辦和國家旅游局對各省（區、市）報送的旅游扶貧試點村備選名單進行了嚴格遴選,在全國共選取560個建檔立卡貧困村開展試點工作。

關于啟動2015年貧困村旅游扶貧
試點工作的通知

1 . 試點范圍
    按照《國務院扶貧辦、國家旅游局關于印發<關于開展貧困村旅游扶貧試點工作方案>的通知》中明確的試點范圍，在全國共選取560個建檔立卡貧困村開展試點工作（試點村名單見附件，請點擊左下角“閱讀原文”獲取）。

2 .2015年重點工作
    各級扶貧部門和旅游部門要堅持“政府引導、社會參與、貧困戶受益”的原則，科學規劃、加大投入、廣泛動員，切實把貧困村旅游扶貧試點工作抓緊、抓好、抓出成效。

（一）加強規劃引導。國務院扶貧辦指導相關省區調整《扶貧開發整村推進規劃（2011-2015年）》，將未列入規劃的試點村今年要納入規劃并組織實施。對于已經實施了整村推進的試點村，也要重點支持。國家旅游局將組織全國乙級以上旅游規劃設計資質單位開展“旅游規劃扶貧公益活動”，編制《旅游扶貧試點村開發建設指南》。各地旅游管理部門負責具體協調規劃設計單位與試點村進行對口幫扶，依據《旅游扶貧試點村開發建設指南》對本地區試點村建設工作成效進行監督、評估和考核。

（二）加大資金投入。各有關省（區、市）要加強試點村環境整治、道路、供水供電、停車場、廁所等基礎設施建設以及應急救援、標志標識、休憩設施、網絡通信、游客信息服務等公共服務設施建設。中央彩票公益金優先支持革命老區縣中的試點村鄉村旅游扶貧項目建設。各地扶貧部門要積極發揮駐村工作隊的作用，旅游部門要指導協助試點村編制項目實施方案，開展項目建設工作。

（三）加大金融支持。國務院扶貧辦協調相關金融機構為參與鄉村旅游項目建設的建檔立卡貧困戶給予扶貧小額信貸，財政扶貧資金予以貼息。為參與旅游扶貧產業開發的企業提供中長期、利率優惠的項目貸款。國家旅游局與中國農業銀行等金融機構共同編制《金融機構支持旅游扶貧工作導則》，針對貸款難問題，提出簡明操作方法。各相關省（區、市）要積極協調金融機構，落實好定向費用補貼、農戶貸款稅收優惠、小額擔保貸款貼息等政策，加大對鄉村旅游的信貸支持。

（四）組織開展培訓。國家旅游局將繼續開展鄉村旅游扶貧重點村村官培訓，今年將所有試點村村官培訓一遍。各相關省（區、市）扶貧和旅游部門要聯合組織有試點村的分管縣領導開展培訓，積極支持人社等相關部門和協會加強對鄉村旅游企業與鄉村旅游經營戶開展有針對性的培訓，提升經營管理人員和從業人員的專業技能。

（五）擴大社會參與。各縣（市、區）要積極引導社會力量參與試點建設，鼓勵有條件的試點村積極發展智慧鄉村游，積極推動“互聯網+旅游扶貧”模式，充分依托微博、微信、微電影等新媒體促進旅游產品在線宣傳和銷售。扶貧部門優先在試點村開展電商扶貧工作，確保精準扶貧效果。

（六）加強監督管理。國家旅游局、國務院扶貧辦將建立旅游扶貧觀測點制度，在全國選擇100個具有典型意義的試點村建立觀測點，對鄉村旅游扶貧情況進行跟蹤監測。

3 .工作要求
（一）強化工作領導。各有關省（區、市）扶貧部門和旅游部門要統籌負責本區域內鄉村旅游扶貧工作，整合資源、創新方法、有效作為，指導各有關縣（市、區、旗）黨委、政府落實主體責任，編制試點工作方案，組織項目實施，確保政策措施落到實處，完成好精準扶貧、精準脫貧任務。

（二）加強信息報送。各相關省（區、市）應注重總結經驗、發掘模式、樹立典型，并加強對試點村的監督管理和考察評估，重點研究貧困戶增收與旅游產業發展的利益聯結機制，及時將有關工作進展情況和典型案例報送至國家旅游局和國務院扶貧辦。

（三）加強評估檢查。國務院扶貧辦和國家旅游局將組織開展試點村鄉村旅游發展經驗交流，適時對試點情況開展評估檢查，對成績突出的試點村予以宣傳表彰。

4 .聯系人

國務院扶貧辦中國扶貧發展中心  劉 為 
010-84419657、13911812230

國家旅游局規劃財務司  羅 筱 
010-65201539、15901012903

（來源：國家旅游局）